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廣東省易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例

第一章  總則
第一條  為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,預(yù)防和懲治涉及毒品的違法活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、存放、購(gòu)用、運(yùn)輸(含攜帶,下同)和進(jìn)出口的管理,適用本條例。
第三條  本條例所稱易制毒化學(xué)品,是指附表所列的可以用于制造、加工海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料和配劑。
第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品管理工作的組織協(xié)調(diào)。
第五條  各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,按照各自的職責(zé)做好易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的管制工作。
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門負(fù)責(zé)化工、輕工行業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用的監(jiān)督管理。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的監(jiān)督管理。
藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)藥行業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用的監(jiān)督管理。
第六條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、存放、購(gòu)用、運(yùn)輸和走私易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報(bào)。
對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,由有關(guān)主管部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章  管理與監(jiān)督
第七條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、存放、購(gòu)用、運(yùn)輸和進(jìn)出口一類易制毒化學(xué)品麻黃素的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條  生產(chǎn)、銷售和倉(cāng)儲(chǔ)二類易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門申領(lǐng)生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證,并向工商行政管理部門注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條  侖儲(chǔ)、存放二類易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用庫(kù)房,指派專人管理。
第十條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)和分裝易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝的明顯位置張貼不易脫落的標(biāo)簽并注明與本條例附表相一致的名稱。
第十一條  購(gòu)用二類易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門申領(lǐng)購(gòu)用證明。醫(yī)藥行業(yè)購(gòu)用二類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向藥品監(jiān)督管理部門申領(lǐng)購(gòu)用證明。購(gòu)用證明應(yīng)當(dāng)注明有效期限,一證一次有效。
禁止向個(gè)人和未取得購(gòu)用證明的單位銷售二類易制毒化學(xué)品。
第十二條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用和進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)登記備案。
第十三條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用和進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)或者購(gòu)用的數(shù)量、日期、用途等情況,每季度向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)報(bào)告。記錄情況應(yīng)當(dāng)保存兩年備查。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查前款單位的記錄情況。
第十四條  運(yùn)輸二類易制毒化學(xué)品的,提供貨物的單位應(yīng)當(dāng)向地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸許可證。
省內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸或者向省外運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)向運(yùn)出地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)辦理運(yùn)輸許可證;從省外運(yùn)輸進(jìn)入本省的,應(yīng)當(dāng)向最先進(jìn)入地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸許可證。
在本縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,可以免辦運(yùn)輸許可證。
運(yùn)輸許可證由省公安廳統(tǒng)一印制。
第十五條  運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、路線、用途及目的地等應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸許可證載明的相一致。
運(yùn)輸許可證應(yīng)當(dāng)隨貨同行,一證一次有效。
第十六條  領(lǐng)取運(yùn)輸許可證后實(shí)際交付運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸許可證交收貨方注明收貨情況并簽字、蓋章,自運(yùn)達(dá)之日起十五日內(nèi)交回發(fā)證機(jī)關(guān)(含郵寄方式)。
領(lǐng)取運(yùn)輸許可證后在有效期內(nèi)未實(shí)際交付運(yùn)輸?shù)模I(lǐng)證單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿之日起十五日內(nèi)將運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十七條  承運(yùn)按規(guī)定需要領(lǐng)取運(yùn)輸許可證的易制毒化學(xué)品,托運(yùn)人未能提供運(yùn)輸許可證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
第三章  法律責(zé)任
第十八條  無(wú)生產(chǎn)許可證或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)二類易制毒化學(xué)品活動(dòng)的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門沒(méi)收易制毒化學(xué)品和違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者超經(jīng)營(yíng)范圍從事前款經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條  倉(cāng)儲(chǔ)、存放二類易制毒化學(xué)品未設(shè)立專用庫(kù)房或者未指派專人管理的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)和分裝易制毒化學(xué)品的單位未按本條例規(guī)定在產(chǎn)品包裝上張貼標(biāo)簽并注明名稱的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒(méi)收易制毒化學(xué)品,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條  未取得購(gòu)用證明的單位購(gòu)用二類易制毒化學(xué)品的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收易制毒化學(xué)品,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條  向未取得購(gòu)用證明的單位銷售二類易制毒化學(xué)品的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收易制毒化學(xué)品和違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;向個(gè)人銷售二類易制毒化學(xué)品的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門沒(méi)收易制毒化學(xué)品和違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用和進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的單位未向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)登記備案的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條  生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用和進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的單位未記錄或者不如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)、購(gòu)用等情況并保存?zhèn)洳榈?,或者未按時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)記錄的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條  沒(méi)有運(yùn)輸許可證或者使用失效的運(yùn)輸許可證,跨省、市、縣運(yùn)輸二類易制毒化學(xué)品的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品,并對(duì)提供貨物的單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
運(yùn)輸許可證沒(méi)有隨貨同行的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)暫扣易制毒化學(xué)品,并處一千元以上五千元以下罰款。
第二十六條  實(shí)際運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品品名、數(shù)量、路線及目的地等與運(yùn)輸許可證中載明不一致的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品,并對(duì)提供貨物的單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條  未按本條例規(guī)定交回運(yùn)輸許可證的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期交回,逾期不交回的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條  承運(yùn)人接受未提供運(yùn)輸許可證的單位的委托,承運(yùn)按規(guī)定需要領(lǐng)取運(yùn)輸許可證的易制毒化學(xué)品,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十九條  有關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定辦理有關(guān)許可證、購(gòu)用證明的,或者辦理有關(guān)許可證、購(gòu)用證明后未履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章  附則
第三十條  本條例公布前從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)用和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在本條例公布后三個(gè)月內(nèi),依照本條例規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)證件和登記備案。
第三十一條  省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
省人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)附表所列的分類目錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整后的目錄應(yīng)當(dāng)公布,并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十二條  本條例自2002年5月1日起施行。
附表:易制毒化學(xué)品分類目錄
一類
1、麻黃素(麻黃堿) (EPHEDRINE)
二類
2、麥角新堿 (ERGOMETRINE)
3、麥角胺 (ERGOTAMINE)
4、麥角酸 (LYSERGIC ACID)
5、1-苯基-2-丙酮(苯基甲酮;芐基丙酮;苯基-2-丙酮;芐基甲基酮;P2P) (1-PHENYL-2-PROPANONE)
6、苯乙酸 (PHENYLACETIC ACID)
7、黃樟腦 (SAFROLE)
8、異黃樟腦 (ISOSAFROLE)
9、胡椒醛 (3,4-亞甲二氧基苯甲醛)(PIPERONAL)
10、胡椒基甲基酮(3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮) (3,4-METHYLENEDIOXYPHENYL-2-PROPANONE)
11、N-乙酰鄰氨基苯酸 (N-ACETYLANTHRANILIC ACID)
12、哌啶(胡椒環(huán)) (PIPERIDINE)
13、醋酸酐(乙酸酐) (ACETIC ANHYDRIDE)
14、鄰氨基苯甲酸 (ANTHRANILIC ACID)
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